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[2001] Agenda 2000 e l'agricoltura Lombarda: riforma delle Organizzazioni Comuni di Mercato. Seconda fase

Gruppo di ricerca: Adolfo Carvelli (Riferimento interno IReR), Dario Casati (Project leader), Lucia Baldi, Roberto Pretolani, Valentina Raimondi, Alessandro Banterle e Alessandro Olper

Committente: Regione Lombardia. D.G. Agricoltura

Periodo di svolgimento: marzo 2000 - giugno 2001

Dati di pubblicazione: IReR - Regione Lombardia, Agenda 2000 e l'agricoltura lombarda: riforma delle organizzazioni comuni di mercato (Seconda fase), Milano: Regione Lombardia, 2001 (Quaderni Regionali di Ricerca; 20)

La ricerca, continuazione dell'attività Agenda 2000 e l'agricoltura Lombarda: riforma delle Organizzazioni Comuni di Mercato (Cod. 99.67), riguarda in particolare due aspetti:
- l'analisi delle modificazioni introdotte nelle organizzazioni comuni di mercato con i nuovi regolamenti;
- l'analisi delle modalità applicative nazionali e regionali e la stima degli effetti sull'agricoltura lombarda.

In relazione alle finalità individuate la ricerca si è articolata su sei tematiche, così riassumibili:
1) Analisi dei regolamenti approvati e delle modalità applicative;
2) Stima delle conseguenze sull'agricoltura lombarda;
3) Dinamica dei prezzi dei prodotti agricoli;
4) Adattamento dei produttori alle nuove regole delle ocm, analizzata a due livelli:
- la dinamica delle superfici e delle produzioni a livello complessivo regionale;
- l'analisi delle domande di indennità compensativa al reddito presentate dai produttori sulla base delle nuove regole, che consente di cogliere con maggiore precisione l'adattamento delle imprese;
5) Individuazione delle problematiche di attuazione;
6) Proposte di adattamento o modifica dei regolamenti, in funzione:
- un miglioramento nelle modalità applicative degli stessi nel breve periodo
- ulteriori necessarie modifiche alle regole della Pac
- delle necessità che emergeranno presumibilmente verso la metà del prossimo decennio con l'allargamento dell'Unione ai Peco e lo svolgimento delle trattative sul commercio internazionale in sede WTO.

I risultati generali raggiunti dalla ricerca si pongono a quattro diversi livelli:
- un primo risultato riguarda la conoscenza dell'adattamento dei mercati e del sistema agricolo alle nuove regole: l'adattamento dei mercati può essere infatti monitorato in tempi relativamente brevi e consente di verificare se le linee di evoluzione dei diversi comparti ipotizzate dalla Commissione dell'UE danno esiti in termini di adeguamento delle produzioni e di riallineamento dei prezzi ai livelli dei mercati internazionali;
- un risultato chiave della ricerca è costituito dall'analisi dell'adattamento dei produttori alle nuove regole delle ocm; una prima indicazione su questo aspetto si è ottenuta dalla conoscenza dei dati statistici sulle superfici investite per le diverse colture, mentre quella più dettagliata attraverso l'analisi delle domande di indennità al reddito presentate dai produttori e gli spostamenti da un regime all'altro tra il 1999 ed il 2000;
- il terzo risultato consiste nella individuazione delle problematiche di attuazione della riforma e si concentra sulla riforma dell'ocm seminativi e sui correttivi da introdurre per attenuare l'impatto della stessa, attraverso la revisione del piano di regionalizzazione;
- infine, le ricerche si sono concentrate sulle problematiche applicative di alcuni concetti introdotti dalla riforma, quali la degressività e l'eco-condizionalità, e sugli scenari futuri, legati all'allargamento dell'Ue ad alle trattative internazionali WTO: il risultato ottenuto consiste nella individuazione delle linee di sviluppo future dell'attività agricola, evidenziando i punti critici e le sfide che la attendono.

(2000A016; E/3/17)



Ultimo aggiornamento: 8 gennaio 2002
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